Punësimi i punëtorëve filipinas dhe vietnamezë në Shqipëri është diçka që shumica e punëdhënësve shqiptarë e kanë menduar dhe më pas e kanë lënë pas dore — zakonisht bazuar në informacione të paplota, të vjetruara ose thjesht të gabuara.

Hutja është e kuptueshme. Si Filipinet ashtu edhe Vietnami ndodhen jashtë korridorit të migrimit të forcës punëtore të Ballkanit Perëndimor, në të cilin bizneset shqiptare janë mbështetur historikisht. Asnjë nga vendet nuk ka një marrëveshje dypalëshe të konsoliduar për forcën punëtore me Shqipërinë. Dhe instikti për të supozuar se distanca do të thotë kompleksitet nuk është i paarsyeshëm.

Por instinkti është i gabuar dhe u kushton bizneseve shqiptare qasjen në disa nga tregjet më të kërkuara të fuqisë punëtore profesionale dhe të kualifikuar në botë. Infermierë filipinas, inxhinierë, profesionistë detarë dhe punonjës të hotelerisë. Teknikë vietnamezë, specialistë të industrisë së veshjeve dhe zejtarë ndërtimi. Këto nuk janë tregje pune marxhinale—ato janë ndër kontingjentet më të lëvizshme ndërkombëtarisht, me certifikata profesionale dhe të vlerësuara nga punëdhënësit në tregjet e punës globale.

Ajo që qëndron mes punëdhënësve shqiptarë dhe këtyre punëtorëve nuk është rregullimi. Është mit.

Pse këto keqkuptime janë kaq këmbëngulëse

Praktika shqiptare e Burimeve Njerëzore, veçanërisht jashtë Tiranës, ka ekspozim të kufizuar ndaj rekrutimit ndërkombëtar jo-rajonal. Shumica e asaj që punëdhënësit dinë për punësimin nga Azia filtrohet përmes tregimeve të dorës së dytë, interpretimeve të vjetruara ligjore, ose supozimeve të marra nga kontekste të Evropës Perëndimore që nuk zbatohen plotësisht në kuadrin rregullator të Shqipërisë.

Rezultati është një grup besimesh që duken si sens të përbashkët, por që nuk përballojnë ligjin aktual ose procesin aktual. Këtu janë pesë më të dëmtueset.

5 Mite Rreth Punësimit të Punëtorëve Filipino dhe Vietnamezë në Shqipëri — Anuluar

Miti 1: “Procesi i Lejeve të Punës për Punëtorët Jo-Evropianë është Shumë i Stërmadh”

Ky është keqkuptimi më i përhapur për punësimin e punëtorëve filipinas dhe vietnameze në Shqipëri dhe ai shkakton dëmin më të madh.

Ligji shqiptar për të huajt (Ligji nr. 108/2013, i ndryshuar) zbaton një kuadër të unifikuar për të gjithë shtetasit e huaj jo-BE që kërkojnë të punojnë në Shqipëri, pavarësisht nga vendi i origjinës. Një infermiere filipinase dhe një punëtor ndërtimi serb kalojnë në të njëjtën procedurë bazë për leje: aplikim i iniciuar nga punëdhënësi, paraqitja pranë Ministrisë së Brendshme, regjistrimi pranë Inspektoratit Shtetëror të Punës dhe regjistrimi tatimor/sigurimeve shoqërore pranë Drejtorisë së Përgjithshme të Tatimeve.

Nuk ka një proces të veçantë, më të rëndë për punëtorët nga Azia Juglindore. Procesi është i njëjtë. Koha paraprake është e njëjtë. Kërkesat për dokumentacion janë të njëjta.

E veçanta është se punëdhënësi mund të jetë më pak i njohur me verifikimin e kualifikimeve të huaja nga institucione jo-rajonale — por kjo është një çështje verifikimi dokumentesh, jo një pengesë ligjore. Protokollet e njohjes së kualifikimeve ekzistojnë, dhe firmat e mbështetjes profesionale që operojnë në Shqipëri i trajtojnë këto rregullisht.

Për udhëzime aktuale procedurale, Inspektorati Shtetëror i Punës publikon detyrimet e zbatueshme të punëdhënësit, dhe Agjencia Shqiptare e Zhvillimit të Investimeve (AIDA) siguron burime për investitorët e huaj dhe punëdhënësit, të rëndësishme për punësimin ndërkombëtar.

Miti 2: “Punëtorët filipinas dhe vietnamezë nuk do të përshtaten me kulturën e punës shqiptare”

Kjo keqkuptim zakonisht mbetet i pashpallur, por ndikon në vendimmarrje. Ai shfaqet si shqetësime të paqarta për "përshtatjen" ose "komunikimin" që fshehin një supozim: se punëtorët nga Azia Juglindore do të jenë kulturalisht të papërshtatshëm në një vend pune në Shqipëri.

Të dhënat nga industritë që kanë bërë në fakt këtë punësim tregojnë një histori tjetër. Punëtorët filipinas në veçanti kanë një nga vlerësimet më të larta në tregun ndërkombëtar të punës për përshtatshmëri, sjellje profesionale dhe komunikim në vendin e punës në gjuhën angleze. Filipinet kanë eksportuar fuqi punëtore të kualifikuar në mbi 100 vende për dekada — fuqia punëtore është, me definicion, e kondicionuar ndërkombëtarisht.

Punëtorët vietnamezë kanë një histori të krahasueshme në prodhim, ndërtim dhe tregti teknike në të gjithë Evropën Qendrore dhe Lindore, përfshirë vendet me profile kulturore më të afërta me Shqipërinë sesa me Evropën Perëndimore.

Përshtatja kulturore është një proces dykahësh – një pikë e trajtuar në thellësi në udhëzuesin tonë mbi ndërtimi i një kulture gjithëpërfshirëse për punëtorët e huaj në Shqipëri. Çfarë nuk mbështetet nga provat është supozimi se punëtorët nga Filipinet ose Vietnami do të kenë më shumë vështirësi me normat e vendit të punës në Shqipëri sesa punëtorët nga çdo vend tjetër ndërkombëtar.

Miti 3: “Është Shumë E Shtrenjtë – Fluturimet, Zhvendosja dhe Tarifat E Bëjnë Atë Joekonomike”

Supoza mbi koston meriton të ndahet në përbërësit e saj të vërtetë, sepse shifra që kanë në mendje shumica e punëdhënësve nuk bazohet në të dhëna reale.

Tarifat e rekrutimit: Një rekrutues i licencuar nga Administrata e Punësimit të Jashtëm e Filipineve (POEA) ose një kompani shtetërore vietnameze e licencuar për eksportin e punës ngarkon tarifa vendosjeje që janë të krahasueshme me, dhe shpesh më të ulëta se, agjencitë e rekrutimit të Ballkanit Perëndimor për role të kualifikuara të ngjashme. Sipas rregulloreve të eksportit të punës në Filipine dhe Vietnam, punëdhënësit — jo punëtorët — mbajnë koston e rekrutimit. Një punëdhënës që i kërkohet të paguajë tarifa përveç tarifave të punëtorit po merret me një ndërmjetës që nuk i përmbahet rregullave.

Fluturime dhe zhvendosje: Një fluturim njërradhësh nga Manila ose Ho Chi Minh City në Tiranë, me kalim nëpër një qendër të madhe, kushton midis 400 dhe 700 €, në varësi të kohës. Për një kontratë 12 muajsh ose më të gjatë, ky është një zë shpenzimi i papërfillshëm në krahasim me koston totale të punës dhe produktivitetin.

Kostua totale e punësimit: Punëtorët filipinas dhe vietnamezë në role të aftë zakonisht punësohen me paga konkurruese në tregun shqiptar për ato role – jo me paketa të fryra për të huaj. Kostoja totale e punësimit, duke përfshirë zhvendosjen, shpesh është më e ulët se kostoja ekuivalente e mungesës së vazhdueshme të personelit ose cikleve të dështuara të rekrutimit lokal.

Ekonomia funksionon. Kërkojnë një investim një herësh në kuptimin e tyre në vend që të supozoni se nuk funksionon.

Miti 4: “Nuk Ka Marrëveshje Dypalëshe, Prandaj Është Ligjërisht E Pasigurt”

Shqipëria ka marrëveshje dypalëshe pune me një numër vendesh, kryesisht në rajonin e Evropës. Ajo nuk ka marrëveshje dypalëshe gjithëpërfshirëse pune me Filipinet apo Vietnam. Disa punëdhënës e interpretojnë mungesën e tyre si pasiguri ligjore ose rrezik.

Nuk është asnjëra.

Marrëveshjet dypalëshe të punës thjeshtëzojnë disa procese administrative — ato nuk krijojnë një kusht ligjor paraprak për punësim. Ligji i brendshëm shqiptar rregullon punësimin e të gjithë shtetasve të huaj që punojnë në Shqipëri. Një punonjës filipinas ose vietnamez i punësuar në Shqipëri me autorizim të vlefshëm pune, me kontratë pune në përputhje me kërkesat, me regjistrim të duhur tatimor dhe të sigurimeve shoqërore, është në një marrëdhënie pune plotësisht ligjore, pavarësisht nëse ekziston një marrëveshje dypalëshe.

Filipinet dhe Vietnami kanë secili kuadrin e tyre rregullator për punëtorët që dërgohen jashtë vendit — sistemi POEA dhe Departamenti i Punëtorëve të Jashtëm dhe të Huaj (DOFW) në Filipine, dhe Ministria e Punës, Invalidëve dhe Çështjeve Sociale (MOLISA) në Vietnam — që rregullojnë mënyrën se si qytetarët e tyre dërgohen jashtë vendit. Rekrutimi i përputhshëm përmes këtyre sistemeve në të vërtetë shton një shtresë mbrojtjeje për punëtorët dhe dokumentacioni që rekrutimi informal rajonal ndonjëherë i mungon.

Miti 5: “Gjuha do të jetë një pengesë e pafunksionueshme”

Punëdhënësit shqiptarë pa përvojë të mëparshme në punësimin e punëtorëve filipinas ose vietnamezë shpesh përmendin gjuhën si një pengesë. Shqetësimi është i kuptueshëm. Gjithashtu, në shumicën e kategorive të aftësuar dhe gjysmë-aftësuar, ai është tepruar në mënyrë të konsiderueshme.

Zotërimi i gjuhës angleze mes punëtorëve filipinas është ndër më të lartat në Azi — një funksion i një sistemi arsimor që përdor anglishten si mjet mësimor që nga shkolla fillore. Për çdo vend pune ku anglishtja përdoret si gjuhë ure, punëtorët filipinas janë zakonisht operativë që nga dita e parë. Për vendet e punës që operojnë tërësisht në shqip, një orientim i shkurtër në gjuhën shqipe dhe materiale dygjuhëshe në vendin e punës — siç diskutohet në udhëzuesin tonë mbi punëtorë të huaj sezonalë në Shqipëri — adreson hapësirën praktike më shpejt nga sa e presin shumica e punëdhënësve.

Punëtorët vietnamezë paraqesin një pamje më të larmishme të aftësive në anglisht, në varësi të industrisë dhe sfondit. Punëtorët teknikë dhe të zejeve me përvojë ndërkombëtare zakonisht kanë anglisht funksionale. Për rolet ku gjuha është një shqetësim operativ i vërtetë, mbështetja e strukturuar gjuhësore gjatë 90 ditëve të para është një problem i zgjidhshëm - jo një pengesë e përhershme.

Asnjëra nga forcat punëtore nuk kërkon nga punëdhënësit të mësojnë tagalogisht ose vietnamezisht. Infrastruktura e komunikimit e kërkuar është e njëjta investim dygjuhësh në vendin e punës që kërkojnë praktikat e mira ndërkombëtare të punësimit për çdo punësim të huaj.

Çfarë raportojnë në fakt punëdhënësit që kanë bërë këtë

Bizneset shqiptare në hoteleri, shëndetësi, ndërtim dhe prodhim që kanë punësuar nga Filipine ose Vietnami raportojnë vazhdimisht të njëjtat rezultate: punëtorë që mbërrijnë të përgatitur, përmbushin kontratat e tyre dhe – kur përvoja e punësimit është pozitive – kthehen për kontrata të mëvonshme ose rekomandojnë kolegë.

Sfidat që ata raportojnë janë administrative dhe logjistike, jo kulturore apo profesionale. Afatet e lejeve. Verifikimi i certifikatave. Koordinimi i akomodimit. Këto janë probleme procesuale me zgjidhje të njohura, jo papërputhshmëri themelore.

Punëdhënësit që nuk kanë punësuar ende nga këto tregje, në shumicën e rasteve, ende veprojnë me mite që punëdhënësit që e kanë bërë tashmë i kanë hedhur poshtë kohë më parë.

Kostoja e Mundësisë e Gabimit me Këtë

Tregu i punës në Shqipëri po ngushtohet në kategori të aftë në disa sektorë. Furnizimi vendas me infermiere, staf me përvojë në hoteleri, profesionistë të kualifikuar në ndërtim dhe specialistë teknikë nuk po rritet mjaftueshëm shpejt për të përmbushur kërkesën. Bizneset që presin që tregu lokal i punës ta zgjidhë këtë problem, do të duhet të presin shumë.

Punësimi i punëtorëve filipinas dhe vietnamezë në Shqipëri nuk është zgjidhje e fundit. Për shumë role, është rruga më e besueshme për të plotësuar pozicione të kualifikuara me punëtorë të përgatitur profesionalisht, me përvojë ndërkombëtare dhe të motivuar për të performuar.

Keqkuptimet e mbuluara këtu nuk janë raste të pazakonta dhe të fshehura. Ato janë kundërshtimet standarde që ngrihen në pothuajse çdo bisedë të parë rreth rekrutimit ndërkombëtar nga Azia Juglindore. Të punosh me to — me informacion të saktë në vend të supozimeve të trashëguara — është hapi i parë drejt ndërtimit të një strategjie pune që me të vërtetë qëndron në kulmin e kërkesës.

Referencë e Shpejtë për Demaskimin e Mitit

Keqkuptim	Realiteti
Procesi i lejes është më i komplikuar për aziatikët	I-atija e njëjtë vlen për të gjithë shtetasit jo-BE-as
Përshtatja kulturore do të jetë një problem	Të dyja fuqitë punëtore renditen ndër më të adaptueshmet në nivel ndërkombëtar
Kostot janë dërrmuese	Kostua totale është konkurruese kur llogaritet saktë
Asnjë marrëveshje dypalëshe nuk do të thotë rrezik ligjor	E drejta e brendshme qeveris; marrëveshjet dypalëshe nuk janë parakusht
Gjuha është një pengesë e pazgjidhshme	Zotërimi i gjuhës angleze në Filipine është ndër më të lartat në Azi; ekzistojnë zgjidhje për punonjësit vietnamezë

---

Për lexim të mëtejshëm, shihni udhëzuesit tanë mbi Lejet e Punës për Shtetasit e Huaj në Shqipëri dhe Ndërtimi i një Culture Përfshirëse për Punëtorët e Huaj në Shqipëri.